减免赋税、减轻徭役、稳定物价等方式来争取燕云地区汉人百姓的民心。
“朝中有些官员总认为大燕王师一到，燕云地区的百姓就会望风而降，兴高采烈回归大燕的怀抱。但整整一百年、超过两三代人的移风易俗，燕云汉人早已没有多少南顾之心。
“要是再这么耽搁下去，即使我们花费巨大代价收复了燕云，光是后续的治理就需要耗费无数心力。”
霍世鸣说了很多很多。
有昨日在朝堂上就说过的，有在折子里提及过的，也有他自己收集到的一些密报。
比如说，永庆帝病倒后不久，二皇子的岳父冯信就前往燕云，与如今的燕云守将萧国英展开明争暗斗。
萧国英在领兵一道实乃天纵奇才，但他年纪不大，在军中资历和威望都远不如冯信深厚。
萧国英一面忙着争权夺势，一面又被萧家催促回京支持十皇子。
“萧国英能不能坐稳燕云守将的位置，关键并不在他本人的领兵能力，而在于后方的十皇子能不能成功上位。
“这个道理，萧家人看得懂，萧国英也看得懂。
“萧国英麾下有一支精锐，我的人调查到这支精锐有暗中调动的痕迹，驻扎之处看似一切如常，实则早已人去楼空，而萧国英也开始称病不见客。”
这条情报是霍世鸣为自己准备的杀手锏。
就连在说服亲家安远侯，说服燕北前任守将安鸿羽时，霍世鸣都没有将这条情报透露出去，为的就是在此时此刻抛出来，起到一锤定音的效果。
“军中最忌讳两件事情——临阵换将和兵不知将、将不知兵。
“萧国英这一走，燕云只剩下冯信主持大局。
“冯信与萧国英势同水火，他不会信任萧国英留下的中高层将领，即使知道萧国英的政策是对的，也未必乐意继续执行萧国英的政策。甚至很有可能为了自己的威望，打压萧国英在军中的亲信与部将。”
萧国英在燕云经营了好几年，他的亲信与部将，才是燕云军队的主要战力。
后方陷入夺嫡之争，前线将领矛盾重重，霍世鸣实在不知道霍翎在犹豫些什么。
霍世鸣是这么想的，也是这么问的。
“娘娘一向杀伐果决，臣实不知，在北伐一事上，娘娘为何当断不断。”
霍翎笑了一声，突然道：“承恩公在燕西待了这么多年，与羌戎打过不少交道吧。”
霍世鸣谨慎道：“这是自然。”
霍翎问：“别人不清楚哀家对羌戎的布局，但哀家有没有告诉过你？”
前线将领才是和羌戎打交道最多的人。
朝廷对羌戎是什么态度，可以不告知其他人，但一定要与前线将领打好招呼，让前线将领知道自己应该用什么方式去对待羌戎。
所以这个问题，霍世鸣还真无法否认。
霍翎继续问：“那哀家有没有告诉过你，对大穆的图谋，要放在吞并羌戎以后？”
大燕的国力和大穆的国力无法拉开差距。
只有在吞并羌戎，消化完羌戎的版图以后，大燕的国力才能有质的飞跃。
霍世鸣道：“此一时彼一时。吞并羌戎再开启北伐，确实会更稳妥。但现在就开启北伐，也未必不能一举收复燕云。届时，我们还可以反过来，携北伐大胜之威，威震四夷，吞并羌戎。”
似乎是被自己所构想的前景打动了，霍世鸣抬起头，目光熠熠地看着霍翎。
“女主临朝，想要总摄军国大事，必有大诛罚，大征讨。这一战若胜了，是娘娘统御有方；若败了，是臣贪功冒进。”
霍世鸣想，他都已经说到这个份上了，他都表示自己愿意承担战败后的一切罪责了，太后总该心动了吧。
片刻的沉默后，霍翎道：“你是兵部尚书，只要安稳待在后方调度粮草兵械，总少不了你的一份功劳。即使是战败了，也轮不到你来承担罪责，更不必说还是贪功冒进这样的罪名。承恩公此话，哀家有些听不明白。”
霍世鸣心下狂喜，知道自己赌对了，自己苦等的机会终于要来了！
“臣方才说过，军中最忌讳两件事情，临阵换将和兵不知将、将不知兵。臣在燕西待了几十年，又一直在研究大穆军队，熟知燕云地区的情况。若是前线有需要，臣愿亲赴前线，为娘娘分忧！”
……
霍世鸣请战心切，上首却迟迟没有传来回应。
他忍了又忍，还是没忍住抬起头，想要看一看霍翎的反应。
下一刻，他就看见了一张平静到极致的面容。
方才还说得激情满满的霍世鸣，在这样极具压迫力的注视下，只觉心头一紧，嗓子也变得有些干巴巴的。
“承恩公可说完了？”
“臣说完了。”
霍翎道：“这样的解释，承恩公拿来糊弄糊弄朝臣就算了，居然也想拿来糊弄哀家。承恩公，哀家给你最后一次机会。
“同样的问题，哀家在金銮殿上问过一遍。现在在这兴泰殿里，哀家再单独问你一遍。你可以选择跟哀家说实话，也可以依旧坚持昨日的回答——
“出兵燕云乃举国大事，承恩公在进言之前，真的考虑清楚后果了吗？”
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