当冯瑞科回到长安后；
召开年后的第一次大会，将三年的计划布置下去。
同时
正式开启行省制度，他直接采用仿照明朝，地方一把手称布政使，隶属于政务院；
冯瑞科一直都很喜欢这个名字。
对于云梦省的布政使，直接提拔原广州郡守梁今荣，他这两年多，将广州郡从无到有，发展的非常好。
至于岭东省，冯瑞科启用了原满清山东巡抚，张亮基。
他到东华国已经一年多，到来后在东华国各地观察游走，后在东华国图书馆，整理历朝历代的各种历史古籍。
那些都是冯瑞科想办法从满清购买而来。
对于这么一个有丰富治理经验的人，又对百姓抱有同情，是冯瑞科理想的官员人员。
所以将他邀请出山。
对于他们这种读圣贤书，立志修身齐家治国平天下的人来说，东华国的政治氛围，非常适合他们。
其它各省，都是从云梦省的郡守升任，如陈文澜、黄士元等人。
如此
冯瑞科终于把布政使--郡守--县令--镇长，这种地方四级官员制度搭建起来。
现在东华国的各种官员人才已经不缺，在东华国这些人的呼朋唤友下，越来越多的人到来。
其中不乏各种开明、思想进步的人。
——
刚忙完一阵，外交部部长马里奥来向冯瑞科汇报。
“你是说，欧美各国的使者来了？巴西的也来了？！”冯瑞科惊讶的问道。
哥伦比亚国派去欧洲求援的人，现在已经过去四五个月。
欧美国家的人终于来了！
“是的，殿下！”
马里奥对于现在的职务非常满意，他没想到当初的选择，让他从一个贫弱小国内，一个州中的地主，成为大国外交部一把手。
现在各国使者到来，都先要汇报到他这里。
“主要是英国、法国和美国，其它欧洲各国，并未到来。”
冯瑞科略微颔首，神情严肃的询问：
“他们有可有军队到来？”
“各国都有两艘军舰到来，但被李军长挡在虎门炮台之外，所以他们的先向我们递交了外交照会。”
马里奥显然已经和他们有过初步沟通：
“殿下，他们并未派遣军队，主要是想和我国展开贸易。”
冯瑞科略微思索，吩咐道：“带他们来见我吧！”
稍顷
三国使者被带到冯瑞科的会客室；
“大英帝国外事部亨利·莫里森，向国王阁下问好！”
“法兰西帝国路易·菲利普……”
“美利坚合众国詹姆斯……”
冯瑞科看着三个人，典型的白人样貌，礼貌的向三人点头示意：
“各位请坐！”
很快，有人进来上茶：“请！”
三人喝了一口，眼睛一亮，亨利惊讶的问道：
“国王阁下，您这茶，似乎从未喝过！”
“此乃清国皇室贡品，并未有过外售！”冯瑞科不管前世还是今生，喝水都必须配茶叶。
前世自己从未喝过好茶，此生从未亏待过自己。
亨利眼底闪过一抹异色，询问道：“国王阁下来自东方清国吗，与皇室有关系？”
他们在收到哥伦比亚的求助后，对于出兵帮助，根本没有理。
没有利益的事情，是不可能做的。
但听闻南美洲出现一个东方人控制的国家，还有非常多的人口，让他们充满疑惑。
于是
在英国的串联下，联系了法国，经过北美时又叫上美国；
其主要目的
就是探查这个突然出现的国家，从哪里冒出来的。
“呵呵！”
冯瑞科轻笑一声，端起茶杯向他们示意，喝了一口后，斟酌言辞：
“亨利先生，我是汉人，与满人可毫无关系！”
作为大英帝国外事部的精英，亨利熟知世界大多国家内的事务，点点头道：
“不知您是如何到来此地？！”
冯瑞科模棱两可的说道：“亨利先生可知古巴的事情？”
见他点头
冯瑞科继续讲解：“我来至那里，古巴岛上，我所有的同胞，都已经被我解救出来。”